Les États-Unis tournent une nouvelle page avec un géant africain troublé. Le nouveau président congolais Felix Tshisekedi s’est rendu à Washington la semaine dernière pour montrer que ses hôtes étaient disposés à rétablir leurs relations après une élection controversée. Le geste a du sens: pour Washington, l’élection de Tshisekedi marque un tournant dans l’histoire de la République démocratique du Congo, un pays important qui possède des ressources minérales abondantes, ainsi que de graves problèmes de sécurité et d’économie. Mais malgré les discussions enthousiastes sur le renforcement des liens entre Washington et le nouveau gouvernement, l’éléphant dans la salle reste l’ancien président Joseph Kabila, qui pourrait encore faire échec aux plans de Tshisekedi pour un nouveau Congo.

Support conditionnel

À la suite d’une réunion entre le secrétaire d’État américain Mike Pompeo et M. Tshisekedi, le département d’État a déclaré soutenir le « programme de changement » du président congolais, citant les engagements ambitieux, bien que vagues, de l’administration Tshisekedi pour renforcer la sécurité, renforcer et renforcer la sécurité. l’engagement du gouvernement congolais en faveur des droits de l’homme. Bien que la réforme ait été clairement conditionnée par la réforme, la déclaration de soutien des États-Unis était remarquable en soi, Washington ayant précédemment imposé des sanctions à de hauts responsables de la commission électorale du Congo, l’organe qui a supervisé les élections contestées du pays à la fin de 2018. Le document de sanctions , les Etats-Unis ont accusé les responsables des bureaux de vote de corruption et de « ne pas avoir réussi à faire en sorte que le vote reflète la volonté du peuple congolais ». Washington, par conséquent, s’est trouvé dans une position ambivalente: d’un côté, il a souligné qu’il estimait que l’élection du Congo était erronée – voire même truquée – tout en indiquant sa volonté de collaborer étroitement avec le nouveau gouvernement de Kinshasa, la capitale, dans l’espoir de renforcer la sécurité et les liens économiques.

Pour Tshisekedi, l’engagement du soutien américain est le bienvenu. Depuis son entrée en fonction il y a trois mois, le président s’est retrouvé coincé presque à chaque tour de la clique de Kabila, qui détient la majorité à l’Assemblée nationale et au Sénat, dirige la grande majorité des provinces, contrôle les services de sécurité et possède un grand nombre de personnes. degré de richesse. En conséquence, le soutien de Washington sera déterminant si Tshisekedi souhaite disposer d’une plus grande marge de manœuvre dans un environnement aussi étouffant.

Dans une telle situation, deux questions immédiates se posent. Premièrement, jusqu’où le nouveau président peut-il aller dans son agenda de changement? La relation entre Tshisekedi et Kabila est probablement très nette, en particulier dans l’industrie minière, où Kabila et ses alliés ont des enjeux énormes, mais le reste de leur relation pourrait être plus fluide. En fait, le Front commun du Congo (FCC) de Kabila a réprimandé Tshisekedi après que ce dernier eut annoncé à Washington qu’il s’efforcerait de « démanteler le système dictatorial en place », soulignant que l’accord de travail entre le titulaire et son prédécesseur pourrait n’être que superficiel.

Deuxièmement, quel poids aura Washington pour faire pencher la balance en faveur de Tshisekedi? Washington souhaite voir des réformes au Congo, mais on ne sait pas si les États-Unis bénéficieront suffisamment des modifications de la réglementation pour justifier une aide de grande envergure. En fait, les récentes sanctions imposées aux responsables des élections pourraient indiquer que les responsables américains sont disposés à prendre pour cible des personnalités liées à Kabila, mais il est difficile de savoir s’il existe d’autres outils que Washington est prêt à utiliser pour accélérer par la force le démantèlement du système de Kabila.

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