Le maillage des conflits dans l’est du Congo a connu une lente détérioration par le passé. Le déplacement interne s’est poursuivi à un rythme soutenu, atteignant 4,1 millions de personnes,
La Syrie et l’un des plus hauts niveaux jamais enregistrés depuis le début des différents congolais
conflits en 1993, avec 550 000 déplacés au cours des trois derniers mois seulement. En même temps,
les groupes armés ont continué de se fragmenter et de proliférer. Bien que rien de tout cela ne semble nouveau pour
observateurs de l’est du Congo, quelques nouvelles tendances sont apparues depuis notre dernière cartographie
en 2015.
La tourmente politique causée par l’incertitude entourant la succession du président Kabila a commencé à
influer lentement sur la dynamique des conflits, influençant la rhétorique de certains groupes et accélérant
la formation de coalitions entre autres, comme dans les territoires de Fizi et Beni. Ces développements ont
accentuée par une armée nationale de plus en plus sollicitée, en partie à cause d’une baisse
salaires en raison de l’inflation forte et une baisse du moral. De plus, dans le sillage du Kamuina
Crise Nsapu dans la région du Kasaï, un nombre important de troupes de l’armée ont été déplacés là-bas
des Kivus.
Alors que l’est du Congo n’est plus l’arène de l’intervention militaire musclée par ses
voisins, les deux dernières années ont été caractérisées par une intensification des activités transfrontalières à petite échelle.
dynamique alimentant la mobilisation armée, comme dans les montagnes Rwenzori et le long de la frontière
avec le Burundi, d’où des groupes d’opposition armés sont entrés dans l’est de la RDC depuis Pierre
La réélection contestée de Nkurunziza à la mi-2015.
Dans ce contexte, les groupes armés ont continué à proliférer: dans notre Kivu nouvellement lancé
Security Tracker (KST), nous comptons environ 120 dans les provinces du Nord et du Sud Kivu, la plupart des
eux de petite taille et principalement ethnocentrique, mais de plus en plus enchevêtrés dans un réseau instable de
coalitions, incluant parfois des réseaux politiques et commerciaux plus larges. Qui sont ces groupes?
Où et pourquoi opèrent-ils? Cet essai traite des principales tendances qui façonnent la topographie
groupes armés au Nord-Kivu et au Sud-Kivu fin 2017.

UN APERÇU DE LA MOBILISATION ARMÉE

Les groupes armés sont répartis dans les deux Kivus, concentrés dans des zones stratégiques telles que
La vallée de Semuliki, la plaine de Ruzizi ou le parc national des Virunga. Les plus petits semblent être
regroupés dans des zones à forte densité de population et une concurrence féroce entre groupes armés.
À l’ouest, se dirigeant vers les basses terres peu peuplées, les groupes semblent errer plus loin,
créer de plus grandes zones d’influence.
À la fin de 2017, il y avait plusieurs groupes importants de groupes armés, qui coïncident
hotspots dans le conflit.
L’axe Lubero-Nyanzale-Kitchanga
Depuis le massacre de Miriki en janvier 2016, il y a eu une escalade significative de la violence
les territoires du sud de Lubero et du nord de Rutshuru. Cette violence – qui a comporté Hutu
groupes armés opposés à ceux des communautés Nande, Nyanga et Kobo – était
aggravée par l’offensive Sukola II de l’armée nationale, les Forces armées de la
République démocratique du Congo (FARDC), contre les Forces démocratiques rwandaises
libération du Rwanda (FDLR) à la fin de 2015. Comme cela avait été le cas ailleurs, les FARDC
en partenariat avec des groupes armés locaux, notamment Nduma Défense du Congo-Rénové (NDC-R),
tandis que les FDLR travaillaient aux côtés des groupes Nyatura de la communauté Hutu congolaise. Au
En même temps, un réseau lâche de groupes armés au sein de la communauté Nande, les Mai-Mai
Mazembe, a émergé et a initialement travaillé avec le NDC-R contre leurs ennemis Hutu perçus.
Ces tensions entre la communauté hutue congolaise et leurs voisins ont également
recollé dans les chefferies (chefferies coutumières) de Bashali-Mokoto (nord-est de Masisi)
et Bwito (Rutshuru occidental) depuis au moins mi-2016, quand une nouvelle faction dissidente a rompu le
FDLR, le Conseil national pour le rénouveau de la démocratie (CNRD) -Ubwiyunge dirigé par
Wilson Irategeka. Profitant de cette scission, les FARDC ont repris leurs opérations contre
Les FDLR et les milices alliées Nyatura, parfois avec le soutien du CNRD.
Depuis lors, cette zone a été le théâtre d’affrontements de bas niveau constants impliquant FDLR, CRND,
FARDC, les Alliances de patriotes pour un Congo libre et souverain (APCLS), et à propos d’un
douzaines différentes factions de Nyatura, concentrées autour des centres de population tels que Kitchanga,
Mweso et Nyanzale. Certaines unités Nyatura et FDLR, à leur tour, ont continué à
vers le nord avec le NDC-R et Mazembe. Suite à une retombée entre les deux derniers,
cependant, ce sont surtout les groupes de Mazembe, sous la forme de franchises hautement autonomes, qui
continuer à se battre contre les groupes Nyatura mais aussi et de plus en plus contre les unités des FARDC.
Pris ensemble, ces dynamiques soulignent les périls des opérations de contre-insurrection pour le
FARDC, ainsi que pour ses partenaires de maintien de la paix de l’ONU. De telles entreprises déclenchent souvent des retombées
les conflits et les vides de sécurité – qui alimentent à leur tour la mobilisation armée et le déplacement.

Fizi-Uvira: Une nouvelle coalition dans un quartier instable
La plaine de Ruzizi et les Moyens Plateaux d’Uvira accueillent une quinzaine de Maï-Maï
milice de défense locale. La plupart d’entre eux recrutent dans la communauté de Fuliiro,
groupes constitués de Barundi et Bavira. Cet écosystème de conflit existe depuis des années. Au dessus de
Au cours des deux dernières années, cependant, nous avons observé deux développements principaux: le débordement d’une nouvelle
La crise politique burundaise et l’émergence d’une nouvelle coalition Mai-Mai venant de Fizi,
faire de la ville d’Uvira le centre de la dynamique de conflit qui se chevauche.
La crise politique à Bujumbura, évoluant autour de manifestations de masse, d’élections contestées et d’un échec
coup d’État à la mi-2015, a déclenché une nouvelle génération de mobilisation armée burundaise
l’est du Congo. Ajout aux deux branches armées des Forces nationales de libération
(FNL) – aujourd’hui dirigé respectivement par Nzabampema et Nibizi – présent dans la région depuis de nombreuses années,
deux nouveaux groupes se distinguent: la Résistance pour un état de droit (RED) -Tabara (depuis 2015,
bien que basé sur des groupes précurseurs) et les Forces républicaines du Burundi (FOREBU, maintenant
Forces populaires du Burundi, depuis 2016). Leurs nouvelles bases arrière dans l’est du Congo ont
à son tour augmenté la participation du gouvernement burundais à travers des opérations conjointes
les FARDC, les incursions secrètes et l’armement de plusieurs groupes armés locaux congolais
procurations.
Cependant, aucun de ces développements n’a été aussi spectaculaire que l’émergence d’un nouveau
coalition rebelle fin 2016, la Coalition nationale du peuple pour la souveraineté du Congo
(CNPSC) dirigé par William Amuri Yakutumba, commandant chevronné de la milice, et recrutant surtout
au sein de la communauté Bembe. En quelques mois, il a infligé de lourdes pertes au
Armée congolaise, a brièvement saisi d’importantes zones d’extraction d’or, et a réuni une coalition
de plus de dix groupes armés (bien que certains soient relativement insignifiants). Alors que leur plus grand
opération – une attaque contre Uvira, la deuxième ville du Sud-Kivu, a échoué en septembre
2017, le groupe opère à travers de larges pans de territoire allant des rives du lac
Tanganyika à la province de Maniema.
Bien qu’il soit difficile de savoir comment cette coalition a pris une telle ampleur, le moral déclinant
les FARDC, un afflux d’argent des rançons d’enlèvement et des revenus miniers, ainsi que
les liaisons supposées à travers le lac Tanganyika ont peut-être contribué à la hausse du CNPSC.
Le territoire de Beni
La frontière entre la RDC et l’Ouganda entre le lac Edward et le lac Albert a toujours été connue
à la fois pour ses réseaux commerciaux lucratifs et la présence de plusieurs armées armées
groupes. Au cours des dernières années, trois dynamiques ont alimenté une augmentation de la violence dans la région: une
une rébellion islamiste ougandaise de plus en plus hostile, les Forces démocratiques alliées (ADF); réseaux
dirigé par d’anciens membres du Rassemblement congolais pour la démocratie–
Rébellion de Kisangani / Mouvement de libération (RCD-K / ML); et les milices qui recrutent parmi les
minorités ethniques locales.
Alors que de nombreux témoignages attribuent le début de la violence récente aux opérations de Sukola I
contre le FAD, qui a débuté fin 2013, l’escalade de l’activité des groupes armés a commencé
sérieux plusieurs années avant et coïncidait avec la défection de l’opposition de Mbusa
Nyamwisi, l’ancien chef du RCD-K / ML et un ministre de longue date dans le président Kabila
gouvernement. Alors que le rôle de Mbusa reste incertain, de nombreux anciens officiers d’APC sont actuellement actifs
en tant que chefs de groupes armés autour de Beni – par exemple, Sibenda et Kithikyolo – et CRG
La recherche a déterminé l’implication de l’ex-APC dans les massacres initiaux autour de Beni
2013 et 2014.
Cela ne signifie pas que les ADF ne sont pas impliqués. En réponse à l’offensive des FARDC, le
L’ADF s’est livrée à des assassinats aveugles et à des enlèvements de civils, ainsi qu’à d’autres
attaques ciblées de chefs et de responsables locaux. L’arrestation de son leader Jamil Mukulu en 2015
semble avoir favorisé la radicalisation de l’ADF. Mais il est crucial de mettre en évidence ses connexions
avec d’autres groupes: Au cours de ses plus de vingt ans dans la région de Rwenzori, l’ADF a construit
des liens étroits avec d’autres acteurs armés dans la région, y compris ceux dirigés par l’ex-APC et les milices locales,
comme ceux autour de Mayangose ​​et en Bambuba-Kisiki.
Confondant davantage les choses, les membres des FARDC eux-mêmes ont alimenté l’instabilité dans la région.
Les enquêtes du CRG et de l’ONU ont documenté l’implication des officiers de l’armée dans
massacres, et la controverse entoure l’implication de Bwambale Kakolele, un ancien APC
officier devenu fonctionnaire du gouvernement, dans les groupes dans la région, comme le Mai-Mai Vivuya.
Depuis 2016, un changement dans la dynamique des conflits à Beni a eu lieu, avec plusieurs nouveaux groupes armés
apparaissant avec une rhétorique explicitement anti-Kabila. Alors que la plupart d’entre eux prétendent protéger
civils contre les massacres autour de Beni, ils ont également lancé des attaques réussies contre
La prison de Beni, ainsi que contre les FARDC et la MONUSCO. En même temps, le FAD a
devenant de plus en plus agressifs, participant aux attaques à proximité de la frontière ougandaise
récemment en octobre 2017.

DISTILLER LES TENDANCES I – LA POLITIALISATION DES CONFLITS

Même si la plupart des groupes armés sont basés dans des zones rurales reculées, à
Kinshasa, leurs dirigeants sont des adeptes de la politique nationale et les médias sociaux se sont multipliés
la diffusion de nouvelles, de tracts et de documents. Il n’est donc pas surprenant que le courant
la tourmente politique autour du report des élections a de plus en plus d’impact sur la dynamique des conflits.
Peut-être que l’impact le plus évident a été sur le plus grand belligérant de la région: les FARDC.
L’incertitude politique, conjuguée à une crise budgétaire et à une inflation élevée, a affecté les paiements de salaires
et des fonds opérationnels pour l’armée, érodant ainsi le moral. Alors que les opérations militaires sporadiques
Sukola I et Sukola II ont été réduites et certaines unités ont été
redéployé aux Kasaïs pour y faire face aux insurrections. En outre, toutes les principales politiques
destiné à faire face au conflit – du dernier programme de démobilisation aux négociations
avec les groupes armés et la stabilisation axée sur les donateurs – ont cessé de fonctionner.
Ces facteurs semblent avoir encouragé les groupes armés à prendre l’initiative, attaquant les prisons
et formant des coalitions délabrées. Le CNPSC à Fizi, ses alliés parmi les Raia de Kalehe
Mutomboki, ainsi que les nouvelles coalitions Nyatura et Mai-Mai au Nord-Kivu ont été encouragées
par l’illégitimité perçue du gouvernement depuis Décembre 2016 – certains chefs de groupes armés
même en affirmant que cela rendait leur propre lutte plus légitime.
C’est dans ce climat politique particulier que la rhétorique de la mobilisation armée s’est déplacée
position traditionnelle contre le Rwanda – qui était perçue comme la principale menace par
un ton anti-Kabila beaucoup plus prononcé au cours de la dernière année: quand plusieurs Raia Mutomboki
factions ont pris le contrôle de la route principale à Bunyakiri en Septembre 2017, ils ont annoncé qu’ils
resterait jusqu’à ce que Kabila soit parti. De plus, la rhétorique du CNPSC est ancrée dans un discours résolument antigouvernemental
sentiment et, à la date hautement symbolique du 19 Décembre 2016, Mai-Mai Kilalo
a attaqué un poste de police et la base adjacente de la MONUSCO à Butembo.
Cependant, on ne sait toujours pas dans quelle mesure les politiciens ont accru leur participation
mobilisation de groupe due à la crise de Kinshasa. Il existe des rapports crédibles reliant les deux
l’opposition et les représentants du gouvernement à des groupes à travers les Kivus, mais peu rigoureux
documentation de ce lien. Néanmoins, si les élections passées servent de précédent, une escalade
La dynamique des conflits dans les années à venir ne serait pas une grande surprise.
DISTILLING TENDANCES II – FRAGMENTATION EN RÉSEAU
Un élément clé du paysage des groupes armés de l’est du Congo continue d’être le haut niveau de
fragmentation: Il y a environ 120 groupes armés, contre environ 70 il y a deux ans.
La plupart d’entre eux sont petits et très localisés, mais quelques-uns contrôlent des zones importantes. Tandis que
La coopération se poursuit, elle se joue de plus en plus en réseau, ce qui se traduit par des coalitions instables et instables. Un bon exemple est le groupe qui évolue autour des FDLR. Alors que cette rébellion rwandaise a connu une forte croissance – passant d’environ 7 000 il y a une dizaine d’années à environ 1 000 aujourd’hui – elle reste probablement l’un des groupes armés les plus importants du Congo et a réussi à nouer des partenariats avec de nombreuses autres milices locales. Alors que l’émergence du CNRD a initialement divisé les quelque quinze factions Nyatura, la plupart d’entre elles se sont rapidement alignées avec le FDLR de 2016. Malgré les luttes intestines et de leadership, les Nyatura continuent de former un rempart de milices hutues congolaises entourant les cachettes stratégiques des FDLR. Autour de Kitchanga et des différentes branches de Mazembe au nord de Nyanzale, ces groupes armés subissent de plein fouet les combats contre le CNRD et les FARDC. Un autre exemple a récemment vu le jour au Sud-Kivu, les Maï-Maï Yakutumba formant une douzaine de groupes satellites dans la région. Coalition de la CNPSC. Comme mentionné ci-dessus, cette coalition est principalement composée de groupes Bembe Mai-Mai et d’autres affiliées telles
Le groupe Malaika d’Assani, s’étendant du territoire de Fizi dans la province de Maniema.
La résurgence de l’influence burundaise a accentué cette prolifération à Fizi et Uvira
territoires, rendant encore plus difficile le maintien d’alliances stables sur le territoire d’Uvira. Tous les deux
Bujumbura et son opposition armée ont tendu la main aux groupes armés Fuliiro,
ceux-ci ont répondu avec un mélange de suspicion et d’opportunisme. En outre, les opérations des FARDC
contre les chefs de milices et les querelles internes ont conduit à des mutations constantes de groupes armés.
D’autres groupes armés semblent être en réseau à un niveau plus symbolique, s’inspirant de la tradition
et l’ethnicité pour maintenir des réseaux libres. C’est le cas du Mai-Mai Mazembe, un
groupe de milices décentralisées de la communauté Nande, ainsi que pour les factions Raia Mutomboki
à Shabunda, où une nouvelle coalition d’une dizaine de groupes s’est récemment formée, et parmi
diverses factions Mai-Mai Kifuafua dans les territoires du sud de Walikale et de Masisi.
En somme, les tentatives récentes de construction de coalitions forment un contrepoint à la
fragmentation. En somme, les tentatives récentes de construction de coalitions forment un contrepoint à la
fragmentation continue. Malgré l’éclatement continu des groupes armés, le
la tourmente politique, combinée à l’attraction gravitationnelle de certains groupes plus importants, a contribué à alimenter
la création de nouveaux réseaux dynamiques mais non durables.

NOTES MÉTHODOLOGIQUES

La cartographie des groupes armés non étatiques est, comme beaucoup d’autres phénomènes illicites, une tâche sensible
inévitablement impliquer des imprécisions. De nouveaux groupes armés apparaissent chaque mois, et leurs
les déploiements sont en constante évolution. Le but ici est de stimuler la conversation sur la complexité
du conflit et de l’activité des groupes armés dans l’est du Congo. Nous accueillons les commentaires et
critique; en effet, cela nous aidera à améliorer la prochaine version mise à jour.
Cette carte est le résultat d’un vaste travail de terrain mené par un réseau de chercheurs
dans le Nord et le Sud Kivu, et a bénéficié de plusieurs séries de
examens externes par des experts sur la dynamique des conflits dans cette région.
La carte décrit les «zones d’influence» plutôt que le contrôle absolu. Alors que certains groupes armés
exercer un contrôle effectif sur une zone, d’autres peuvent être en mesure d’exercer une influence
zones plus étendues mais n’ont pas un contrôle total sur ces zones. L’influence consiste en la fréquente
déploiement de troupes et capacité à mener des attaques importantes. D’où la taille d’un
zone de groupe armé ne correspond pas nécessairement à sa force.
De plus, nous n’incluons pas tous les acteurs armés. Les groupes inclus dans cette cartographie ont la
qualités suivantes: a) ils ont une structure organisationnelle différenciée et une identité, b) ils
cherchent à affirmer une certaine forme de contrôle sur une zone géographique, c) ils se réfèrent à
prétendu – idéologie, et d) et ils utilisent la violence régulièrement ou comme une technique de
gouvernance. Alors que le banditisme continue de prospérer dans certaines parties du Kivu, nous ne considérons pas
les gangs en tant que groupes armés. Néanmoins, nous avons inclus des acteurs allant des micro-milices sans
plus de 20 combattants à de grands groupes sophistiqués tels que les FDLR.
Cette carte représente un instantané de la situation en octobre 2017.

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